Деятельность руководителя образовательной организации накануне нового учебного года

1. Проверьте содержание сайта

Содержание сайта должно соответствовать законодательству и представлять актуальную информацию. Для обеспечения информационной открытости на сайте в обязательном порядке размещаются: правила внутреннего трудового распорядка, правила внутреннего распорядка учащихся, а также локальные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. Необходимо, чтобы информация была общедоступной, чтобы для ее получения посетителям не предлагалось пройти регистрацию, ввести данные и т.д. С этого года учредителем также может быть предписано размещать на сайте информацию о доходах руководителя, его заместителя и главного бухгалтера. Обновление информации на сайте осуществляется в течение 10 рабочих дней после ее изменения. Особенно важно это помнить перед началом учебного года, потому что за лето часто происходит изменение педагогического состава, а информация о работниках должна быть размещена. За отсутствие актуальной информации могут инкриминировать несвоевременное предоставление информации, предусмотренной федеральными законами, либо предоставление заведомо недостоверной информации. Административный штраф для руководителя в этом случае составляет от 1000 до 3000 р. (ст. 5.39. КоАП). Возможны и более жесткие санкции. Если на сайте размещены устаревшие редакции документов, которые регламентируют осуществление образовательной деятельности, то может быть инкриминировано нарушение прав обучающихся на ознакомление с данными документами. За это предусмотрен существенно больший штраф: для руководителя от 10000 до 30000 р., для образовательный организации от 50000 до 100000 р. (ч. 2 ст. 5.57. КоАП).

2. Проверьте кадровый состав и трудовые договоры

Договоры могут заключаться на неопределенный срок и определенный, не более пяти лет (ч. 1 ст. 58 ТК РФ). Нужно иметь в виду, что срочный трудовой договор заключается только с теми работниками, для которых это предусмотрено непосредственно трудовым кодексом. Не следует давать должности по наитию — это нарушение лицензионных требований. Кроме того, в каждой образовательной организации должен быть локально-нормативный акт, который регламентирует нормы профессиональной этики педагогических работников: соблюдение этих норм учитывается при аттестации и за невыполнение требований локального акта к работнику могут быть применены все меры дисциплинарных взысканий, предусмотренные трудовым законодательством. В престижных школах существует тенденция устраивать конкурсный отбор педагогов, но это неправомерно: необоснованный отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суде. Нельзя допускать к работе педагогов без оформления трудового договора, даже при острой нехватке кадров. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора предусматривает штрафы: для руководителя от 10 000 до 20 000 р., для образовательной организации от 50 000 до 100 000 р. (ч. 3 ст. 5.27 КоАП). Не реже, чем раз в три года, необходимо проводить профессиональное обучение педагогов по программам переподготовки или повышения квалификации. Проведение аттестации педагогических работников осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми ОООД. Нарушение трудового законодательства — это штрафы для руководителя в размере от 1000 до 5000 р. и для образовательной организации от 30000 до 50000 р. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП).

3. Проверьте материально-техническую обеспеченность образовательного процесса

Школьникам, осваивающим образовательную программу за счет бюджета, бесплатно предоставляются необходимые учебники и учебные пособия, учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания. Нарушение или незаконное ограничение права обучающихся на бесплатное пользование учебниками, учебными пособиями, учебно-методическими материалами влечет за сбой штрафы для руководителя в размере от 10000 до 30000 р. и для образовательной организации от 50000 до 100000 р. (ч. 2 ст. 5.57. КоАП). В соответствии с трудовым кодексом, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда педагога. За нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда или ее не проведение — штраф для руководителя от 5 000 до 10 000 р., для образовательной организации от 60 000 до 80 000 р. (ч. 2 ст. 5.27.1. КоАП).

4. Проверьте работу комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений

Согласно требованиям, эта комиссия должна состоять из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей несовершеннолетних обучающихся, работников организации. Нарушение или незаконное ограничение права совершеннолетних учащихся на участие в работе комиссии по урегулированию споров подразумевает штрафы: для руководителя от 10000 до 30000 р. и для образовательной организации от 50000 до 100000 р. (ч. 2 ст. 5.57. КоАП).

5. Проверьте прохождение медосмотров и инструктажей по охране труда

Работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров. Кроме того — обеспечить обучение методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим, проведение инструктажа по охране труда и проверку знания требований охраны труда. Допуск сотрудника к работе без прохождения этого обучения и проверки знаний требований охраны труда, без обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров влечет штрафы: для руководителя от 5 000 до 10 000 р., для образовательной организации от 60 000 до 80 000 р. (ч. 3 ст. 5.27.1. КоАП).

Перед началом учебного года не забудьте:

• Распределить дополнительные обязанности и педагогическую нагрузку.

• Создать (укомплектовать) различные комиссии и рабочие группы, классы, ГПД, объединения дополнительного образования.

• Утвердить планы, расписания и графики.

Учтите, что до 1 января 2020 года необходимо внедрить профессиональные стандарты педагогов. Постановление Правительства России от 27.06.2016 г. № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными или муниципальными учреждениями» диктует утвердить план по организации применения профстандартов. В плане должны быть представлены:

• Список профстандартов, подлежащих применению.

• Сведения о потребности в профессиональном образовании и (или) обучении.

• Информация о проведении соответствующих мероприятий по образованию и (или) обучению в установленном порядке.

• Этапы применения профстандартов (до 01.01.2020 г.)

• Перечень локальных актов, подлежащих изменению.